El Poder Ejecutivo declaró en reorganización al Ministerio de Salud (Minsa) por un plazo de 90 días calendario mediante el Decreto Supremo N.º 014-2026-SA, publicado el 9 de septiembre de 2026 en el diario oficial El Peruano.
La medida tiene como finalidad evaluar de manera integral la situación administrativa, organizacional y de gestión de la entidad, así como proponer las acciones y medidas de reforma que resulten necesarias para mejorar su funcionamiento.
¿Por qué se dispuso la reorganización del Minsa?
De acuerdo con los considerandos de la norma, durante el proceso de transferencia de gestión y las primeras acciones desarrolladas por la nueva administración se identificaron diversas limitaciones, brechas y deficiencias de carácter organizacional y funcional.
Estas situaciones estarían afectando la articulación entre las diferentes unidades de organización del Ministerio de Salud, sus programas y los organismos públicos adscritos, así como la distribución y el ejercicio de sus funciones y competencias.
Evaluarán la estructura y funcionamiento de la institución
El proceso de reorganización permitirá realizar una revisión integral de la organización y funcionamiento del Minsa, con el propósito de identificar problemas que puedan estar afectando la eficiencia institucional.
Entre los aspectos que serán examinados se encuentran posibles duplicidades, superposiciones, vacíos o fragmentación de funciones, además de los mecanismos de coordinación existentes entre las distintas áreas y entidades vinculadas al sector Salud.
La reorganización tendrá una duración de 90 días
El Decreto Supremo N.º 014-2026-SA establece expresamente que el Ministerio de Salud permanecerá en reorganización durante un periodo de 90 días calendario.
Durante este plazo se deberán realizar las evaluaciones correspondientes y determinar las medidas de reforma que permitan adecuar la organización del ministerio a las necesidades actuales del sector.
Diagnóstico deberá estar listo en 60 días
Una de las primeras acciones será la elaboración de un diagnóstico sobre la situación administrativa, organizacional y de gestión del Ministerio de Salud.
La Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización deberá presentar al Despacho Ministerial un informe con los resultados de este análisis dentro de los 60 días calendario contados desde la emisión del decreto.
Propondrán una nueva estructura orgánica
El proceso no se limitará a realizar un diagnóstico. Dentro de los 90 días establecidos, la Oficina de Organización y Modernización deberá presentar un segundo informe que contenga las medidas de reforma que correspondan y una propuesta de nueva estructura orgánica para el Ministerio de Salud.
Las conclusiones y recomendaciones deberán ser previamente consensuadas con los órganos de Alta Dirección del Minsa.
Revisarán posibles duplicidades y superposición de funciones
Uno de los objetivos centrales de la reorganización será determinar si existen funciones que se encuentran duplicadas o superpuestas entre las distintas unidades del ministerio, sus programas y organismos públicos adscritos.
También se analizarán posibles vacíos o fragmentaciones de responsabilidades que puedan dificultar la coordinación y afectar la capacidad institucional para responder oportunamente a las necesidades del sector.
Buscan fortalecer la rectoría del Ministerio de Salud
El Ejecutivo sostiene que la reorganización permitirá fortalecer el ejercicio de la rectoría del Ministerio de Salud y mejorar su capacidad de coordinación dentro del sector.
La revisión de la estructura institucional busca orientar de manera más eficiente los recursos y capacidades disponibles hacia el cumplimiento de los objetivos nacionales en materia de salud.
Programas y organismos adscritos deberán colaborar
El decreto también establece que las unidades de organización del Ministerio de Salud, así como sus programas y organismos públicos adscritos, deberán brindar asistencia técnica y responder oportunamente a los requerimientos que formule la Oficina de Organización y Modernización o los órganos de Alta Dirección.
Esta disposición busca garantizar que la evaluación cuente con la información necesaria para determinar las reformas que correspondan.
La medida no contempla recursos adicionales del Tesoro Público
La implementación de las disposiciones previstas en el decreto supremo será financiada con cargo al presupuesto institucional del propio Ministerio de Salud.
La norma precisa que la reorganización no deberá demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Nueva estructura dependerá de los resultados del diagnóstico
La declaración de reorganización no significa, por sí misma, que se hayan dispuesto despidos, eliminación inmediata de oficinas o desaparición de organismos.
El decreto establece principalmente un proceso de evaluación y reforma. Las modificaciones concretas a la estructura del ministerio deberán sustentarse en los resultados del diagnóstico y en las propuestas que se presenten al finalizar el periodo de 90 días.
Reorganización apunta a mejorar la atención en salud
El Ejecutivo vincula la reorganización con la necesidad de mejorar la capacidad institucional del sector para responder a las necesidades de la población.
La norma señala que la revisión de la estructura y funcionamiento del Minsa busca contribuir al fortalecimiento de la gestión y al cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional Multisectorial de Salud al 2030 “Perú, País Saludable”.
¿Qué ocurrirá durante los próximos 90 días?
Durante los primeros 60 días deberá elaborarse el diagnóstico de la situación administrativa, organizacional y de gestión del Minsa. Posteriormente, dentro del plazo total de 90 días, deberán presentarse las medidas de reforma y la propuesta de una nueva estructura orgánica.
De esta manera, el Gobierno busca que el proceso de reorganización concluya con propuestas concretas destinadas a corregir las deficiencias identificadas y mejorar el funcionamiento institucional.
¿Qué establece el DS N.º 014-2026-SA?
En términos concretos, el Decreto Supremo N.º 014-2026-SA establece tres aspectos principales: declara al Ministerio de Salud en reorganización por 90 días, ordena la elaboración de un diagnóstico en un plazo de 60 días y dispone que, al término del proceso, se presente una propuesta de reformas y una nueva estructura orgánica.
El alcance definitivo de los cambios dependerá de los resultados de esta evaluación y de las medidas que sean finalmente aprobadas.
Conclusión
La reorganización del Ministerio de Salud representa una revisión integral de su estructura administrativa, organizacional y funcional. El Gobierno busca identificar las principales limitaciones que afectan la coordinación y capacidad de respuesta del sector y, a partir de ese diagnóstico, plantear reformas institucionales.
Los informes que deberán presentarse durante los próximos 90 días serán determinantes para conocer qué cambios se propondrán en la organización del Minsa y cómo estas medidas podrían impactar en la gestión del sector Salud.
