Administrativo

Congreso aprueba Ley de Amnistía para militares y policías: alerta por riesgo de impunidad en más de 600 casos de violaciones de derechos humanos

El Congreso de la República aprobó este miércoles 9 de julio de 2025, en segunda votación, la controvertida Ley de Amnistía con 16 votos a favor, 11 en contra y ninguna abstención. La norma, impulsada por el congresista Fernando Rospigliosi (Fuerza Popular), otorga amnistía a militares, policías y comités de autodefensa investigados por presuntas violaciones a los derechos humanos ocurridas entre 1980 y 2000, siempre que no cuenten con sentencia firme. También contempla beneficios para sentenciados mayores de 70 años, incluso en casos emblemáticos como Barrios Altos y La Cantuta. La aprobación ha generado una fuerte ola de críticas. La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) rechazó la norma señalando que podría dejar impunes más de 150 sentencias firmes y 600 procesos en curso por tortura, ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas. La entidad advirtió además que la ley contraviene disposiciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ya había ordenado al Perú abstenerse de aprobar leyes similares. En el debate, el congresista Jorge Montoya (Honor y Democracia) defendió la norma como “una deuda moral del Estado” con sus fuerzas del orden, aunque reconoció que hubo excesos. En cambio, congresistas como Isaac Mita y Ruth Luque denunciaron que la norma representa un encubrimiento legal para responsables de crímenes de lesa humanidad. Luque ha solicitado la reconsideración de la segunda votación para buscar su anulación. Entre los 16 votos a favor figuran congresistas de Fuerza Popular, APP, Renovación Popular, Podemos Perú, Avanza País y Honor y Democracia. En contra, se manifestaron legisladores del Bloque Democrático y bancadas de izquierda. Organismos de derechos humanos, abogados constitucionalistas y familiares de víctimas alertan que esta ley no solo viola tratados internacionales, sino que abre un camino peligroso hacia la impunidad, debilitando el sistema de justicia y el derecho de las víctimas a la verdad y reparación. La promulgación de esta norma marcaría un retroceso histórico en la lucha contra las violaciones a los derechos humanos en el país.

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CORTE DE EE. UU. RATIFICA LAUDOS ARBITRALES A FAVOR DE RUTAS DE LIMA: MUNICIPALIDAD PAGARÁ US$ 200 MILLONES

Municipalidad de Lima sufre revés judicial en EE.UU. por caso Rutas de Lima y López Aliaga anuncia «contraataque» contra Brookfield Washington D.C. / Lima, junio de 2025. La Corte de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia, en Estados Unidos, confirmó el pasado 24 de junio que la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) deberá pagar más de 200 millones de dólares al consorcio Rutas de Lima, actualmente controlado por la empresa canadiense Brookfield Infrastructure. La decisión ratifica dos laudos arbitrales internacionales emitidos en 2020 y 2022, como resultado de incumplimientos contractuales por parte de la comuna limeña, incluyendo la anulación del cobro de peajes en Puente Piedra y la suspensión de ajustes tarifarios contemplados en el contrato de concesión firmado en 2013. El proceso judicial se remonta a la gestión de Susana Villarán, durante la cual se suscribió el acuerdo con el consorcio. Desde entonces, diversas administraciones han intentado anular los efectos económicos del contrato, alegando que se gestó en un contexto de corrupción, en particular por los vínculos con la constructora Odebrecht. Sin embargo, la Corte estadounidense desestimó todos los recursos presentados por la Municipalidad de Lima, que incluían alegaciones de sobornos, ocultamiento de pruebas y mala conducta en los tribunales arbitrales. En su fallo, el tribunal sostuvo que “no hay evidencia suficiente que vincule los sobornos de Odebrecht con el contrato de concesión, la adenda de bancabilidad ni los memorandos de acuerdo de 2015 y 2016”. Asimismo, rechazó el pedido de suspender la ejecución de los laudos, al considerar que Lima no demostró una probabilidad real de éxito en sus argumentos. Argumentos desestimados por la Corte Entre los cuestionamientos desestimados figura el supuesto fraude en el primer arbitraje, por la omisión de los denominados “Contratos Meiggs”. La Corte concluyó que la MML no acreditó cómo la existencia de dichos contratos la habría perjudicado. También fue descartada la denuncia de “mala conducta” en el segundo tribunal arbitral, ya que, según el fallo, la comuna no solicitó adecuadamente la inclusión de los anexos relevantes de la acusación contra Susana Villarán, sino únicamente el documento principal. Rafael López Aliaga anuncia ofensiva legal contra Brookfield En respuesta al fallo adverso, el alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, declaró en el programa Panorama que su gestión emprenderá un “contraataque” legal contra Brookfield, matriz de Rutas de Lima. El burgomaestre insistió en que el origen del conflicto está en un acto de corrupción, y criticó que, tras casi ocho años, el sistema judicial peruano aún no haya iniciado el juicio oral del caso Villarán, lo que —según señaló— ha debilitado la posición de Lima ante las cortes extranjeras. “Confío en que en Estados Unidos, en lo que ya es la gestión de contraataque de la Municipalidad de Lima, hemos pedido básicamente que Brookfield muestre los documentos”, afirmó. López Aliaga sostuvo que la adquisición de Rutas de Lima por parte de Brookfield no fue realizada de buena fe, ya que se produjo cuando Marcelo Odebrecht ya había sido condenado a 18 años de cárcel, lo que —a juicio del alcalde— debería levantar sospechas sobre un posible caso de lavado de activos. “Estamos contraatacando en Estados Unidos, pidiendo transparencia a Brookfield para que muestre documentos de quién le dio la luz verde para comprar activos a Odebrecht estando presos y sentenciados. Eso, en cualquier parte del mundo, se llama lavado de activos”, enfatizó. Cambios en la estrategia legal El alcalde también cuestionó la estrategia legal adoptada por gestiones anteriores, particularmente la del exalcalde Jorge Muñoz, acusando que se contrató a un estudio de abogados con vínculos con Brookfield, lo que —dijo— representaba un evidente conflicto de interés. “¿Cómo usted va a contratar como abogado municipal al miembro de un estudio que trabaja para Brookfield? Eso lo hemos cambiado ya”, aseveró. La actual gestión ha iniciado, según explicó, una nueva estrategia legal paralela tanto en EE.UU. como en el ámbito nacional, que incluye demandas contra Brookfield y Odebrecht. Esta última fue previamente condenada en EE.UU. a pagar una multa de 3.500 millones de dólares por prácticas corruptas en diversos países. Una batalla judicial aún abierta Pese al revés judicial en segunda instancia, la MML ha anunciado que apelará ante la Corte Suprema de EE.UU., como parte de su obligación legal de agotar todas las vías. Paralelamente, la comuna continúa exigiendo mayor transparencia a Brookfield y busca nuevas pruebas que permitan demostrar la ilegitimidad de la adquisición de la concesión. En tanto, el caso Villarán —clave para sostener los argumentos de corrupción en los tribunales internacionales— permanece estancado en el Perú, sin que hasta la fecha se haya dictado sentencia firme. Esta situación ha sido duramente criticada por López Aliaga, quien acusa al Ministerio Público y al Poder Judicial de complicidad y negligencia, al demorar casi una década en llevar el caso a juicio.

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MEF ANUNCIA AUMENTO SALARIAL Y BONO DE S/100 PARA TRABAJADORES PÚBLICOS CON CONVENIO 2025-2026

🔵 MEF y gremios estatales firman histórico convenio 2025-2026: aumento salarial, bono y CTS para CASLima, julio de 2025. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y los principales gremios de trabajadores estatales suscribieron el Convenio Colectivo Centralizado 2025-2026, logrando un aumento sin precedentes del espacio fiscal destinado a mejoras laborales para el sector público. La asignación inicial de S/188,7 millones fue elevada a S/790,7 millones, lo que representa un incremento de S/602 millones para financiar una serie de beneficios salariales y laborales que impactarán en miles de trabajadores de los tres niveles de gobierno. El acuerdo es fruto de semanas de negociaciones entre el Estado y las confederaciones sindicales, y marca un avance significativo en la dignificación del empleo público. Las medidas pactadas entrarán en vigencia a partir del 1 de enero de 2026. Principales beneficios del convenioSegún fuentes del MEF y de gremios como la Confederación de Trabajadores Estatales del Perú (CTE Perú), el paquete de beneficios incluye: ✅ Aumento salarial de S/100 mensuales para todos los servidores bajo los regímenes de los Decretos Legislativos 276, 728, 1057 (CAS), municipales y penitenciarios. ✅ Bono excepcional de S/100, por única vez, para todos los trabajadores públicos. Se entregará en enero de 2026. ✅ Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para el personal CAS, equivalente al 14 % de su remuneración mensual, respaldada por un proyecto de ley que se presentará antes de septiembre de 2025. ✅ Incremento adicional de S/53 para trabajadores bajo los regímenes del D. Leg. 728 y del D. Leg. 30057 (SERVIR). ✅ Incorporación del Beneficio Extraordinario Transitorio (BET) de S/115 al Monto Único Consolidado (MUC) para los trabajadores del régimen 276. Distribución presupuestalEl MEF precisó que los S/790,7 millones aprobados se desglosan así: 🟦 S/527,5 millones para el aumento salarial general. 🟦 S/121,6 millones para el pase del BET al MUC en el régimen 276. 🟦 S/77,8 millones para financiar la CTS del personal CAS. 🟦 S/63,8 millones para el bono único de S/100. El cálculo de estos montos se realizó en base a la información del AIRHSP (Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público), herramienta que, según el MEF, garantiza decisiones financieras basadas en información precisa y oficial. Reacciones sindicalesLa Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) saludó la firma del convenio como un logro histórico que “mejora salarios y condiciones laborales en el Estado”. En un comunicado oficial, la central sindical destacó que se trata de un avance concreto en la justicia social y en el fortalecimiento del empleo público. “Este convenio, fruto de la lucha de los trabajadores, garantiza incrementos remunerativos, bonos excepcionales y mejoras en beneficios laborales para miles de trabajadores públicos en los tres niveles de gobierno”, subrayó la CGTP. Asimismo, la central sindical hizo un llamado a todas las organizaciones estatales a ejercer una vigilancia activa para asegurar que lo acordado sea correctamente aplicado. “Invocamos a todas las organizaciones sindicales y trabajadores del sector público a fortalecer la unidad y la vigilancia para la correcta aplicación de este convenio”, concluyó el pronunciamiento. Próximos pasosAunque la firma del convenio representa un hito, los gremios y el propio MEF reconocen que su éxito dependerá de una implementación rigurosa. En el caso de la CTS para los CAS, se requerirá la aprobación del proyecto de ley respectivo, que debe ser presentado al Congreso antes de septiembre de 2025. La expectativa, tanto desde el sector público como desde los gremios, es que esta nueva etapa fortalezca el compromiso del Estado con condiciones laborales más justas, equitativas y sostenibles.

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«DEBATE JURÍDICO POR LA LEY N.º 32331 SOBRE BAÑOS PÚBLICOS: ¿PROTECCIÓN A MENORES O EXCLUSIÓN DE DERECHOS?

La Ley N.º 32331, recientemente promulgada en Perú, establece que el uso de baños públicos debe regirse según el sexo biológico, con el objetivo de proteger a los menores. Sin embargo, esta normativa ha generado un intenso debate legal y social. Especialistas advierten que podría vulnerar derechos fundamentales como la identidad de género y la igualdad ante la ley, afectando especialmente a personas transgénero. La ley también impone sanciones a quienes ingresen a baños que no correspondan con su sexo biológico y obliga a establecimientos a ofrecer servicios sanitarios diferenciados, lo que podría representar un desafío económico para pequeños negocios. Se plantea la necesidad de encontrar medidas que protejan a los menores sin excluir a otros grupos vulnerables.

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FISCALES SUPREMOS SE OPONEN A LEY QUE LIMITA LA EXTINCIÓN DE DOMINIO

Desde el 22 de abril, con la entrada en vigencia de la nueva Ley de Contrataciones del Estado, los familiares de congresistas y ministros podrán contratar con el Estado, siempre que no lo hagan en entidades donde laboren sus parientes. La especialista Liz Díaz explicó que esta norma flexibiliza restricciones para evitar perjuicios a familiares de autoridades. La medida también abarca a allegados de vicepresidentes, gobernadores y alcaldes. Díaz destacó que la prohibición ha sido debatida por años, pues todos tienen derecho a trabajar. Considera que los cambios son positivos y promueven contrataciones justas y equitativas, beneficiando tanto a proveedores como a instituciones públicas en el desarrollo de obras y servicios.

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¿CUÁNDO PODRÁS RETIRAR TU CTS? CON LA FECHA LÍMITE, DESEMBOLSO PODRÍA LLEGAR RECIÉN EN JUNIO.

El 9 de mayo de 2025, el Ejecutivo promulgó la Ley 32322, que autoriza a los trabajadores del sector privado a retirar, por única vez, el 100% de su Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) hasta el 31 de diciembre de 2026. Sin embargo, la disposición de estos fondos no será inmediata, ya que la norma requiere que el Ministerio de Trabajo elabore un reglamento en un plazo máximo de 30 días calendario. Esto implica que, si el reglamento se publica en el plazo máximo, los trabajadores podrían acceder a sus fondos a partir del 9 de junio de 2025. No obstante, existe la posibilidad de que el reglamento se emita antes, permitiendo un retiro anticipado. La ley también contempla la posibilidad de retiros parciales del 50% y establece que los trabajadores diagnosticados con cáncer o enfermedades terminales podrán disponer de sus fondos en cualquier momento, previa acreditación ante su empleador.

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TRIBUNAL DE EE. UU. DECLARA EN REBELDÍA AL PERÚ Y ORDENA PAGAR 90 MILLONES A KUNTUR WASI.

Un tribunal de Estados Unidos declaró en rebeldía al Estado peruano por incumplir un laudo arbitral del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), que ordenaba pagar más de 90 millones de dólares a la empresa Kuntur Wasi. Esta decisión se relaciona con la cancelación unilateral del contrato para la construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero en 2017. La declaración de rebeldía permite a Kuntur Wasi iniciar procesos de embargo sobre activos estatales en el extranjero para asegurar el cumplimiento del laudo. Este caso resalta la importancia de respetar los compromisos internacionales y las consecuencias de su incumplimiento.

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MEF PROPONE SUBIR SUELDO DE DINA BOLUARTE A MÁS DE S/35 MIL A PEDIDO DE LA PCM

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha propuesto aumentar el salario mensual de la presidenta Dina Boluarte a más de 35,000 soles, en respuesta a una solicitud de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Esta iniciativa busca equiparar la remuneración presidencial con la de otros altos funcionarios del Estado, como ministros y congresistas, quienes actualmente perciben ingresos similares. La propuesta ha generado debate público, especialmente considerando el contexto económico del país y las recientes medidas gubernamentales, como el incremento del salario mínimo a 1,130 soles mensuales a partir de enero de 2025. El MEF argumenta que el ajuste salarial presidencial es necesario para mantener la equidad en la estructura remunerativa del sector público.

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