7 de octubre de 2026

El Ministerio de Salud (Minsa) aprobó los Lineamientos de Política Institucional para el uso seguro, responsable y ético de los sistemas basados en inteligencia artificial, con el objetivo de establecer criterios para la utilización de estas tecnologías dentro de la institución y en los sistemas administrativos y asistenciales correspondientes. La medida fue oficializada mediante la Resolución Ministerial N.° 903-2026/MINSA, publicada el 6 de octubre de 2026 en el Diario Oficial El Peruano. Protección de los derechos fundamentales Uno de los principales objetivos de los nuevos lineamientos es garantizar que la incorporación de inteligencia artificial en el sector Salud se realice respetando los derechos fundamentales de las personas. El documento técnico busca proteger especialmente la vida, la salud, la dignidad, la privacidad y la igualdad, estableciendo que los sistemas de IA utilizados por el Minsa deben desarrollarse e implementarse bajo criterios de seguridad, responsabilidad, ética, transparencia, inclusión y sostenibilidad. La IA como herramienta de apoyo en salud La nueva política institucional parte de la necesidad de aprovechar los avances tecnológicos para mejorar los servicios públicos de salud, pero evitando que la innovación tecnológica se convierta en un riesgo para los ciudadanos. En ese sentido, la inteligencia artificial deberá ser entendida como una herramienta de soporte que contribuya a mejorar procesos y servicios, manteniendo como prioridad el bienestar de las personas. Se regula todo el ciclo de vida de los sistemas de IA Los lineamientos no se limitan al momento en que una herramienta de inteligencia artificial empieza a utilizarse. La política comprende distintas etapas del ciclo de vida de estos sistemas, incluyendo su diseño, desarrollo, adquisición, implementación, integración, operación y eventual retiro. Con ello, el Minsa busca que las consideraciones de seguridad, ética y protección de derechos estén presentes desde la planificación de una solución tecnológica hasta el momento en que deje de utilizarse. Privacidad y protección de los datos de los pacientes Uno de los aspectos más relevantes se encuentra relacionado con la protección de la información personal. Los sistemas utilizados en el ámbito sanitario pueden procesar información vinculada con la salud de las personas, por lo que los lineamientos deben aplicarse en concordancia con la normativa peruana de protección de datos personales. La resolución considera expresamente la Ley N.° 29733, Ley de Protección de Datos Personales, dentro del marco jurídico que sustenta la política institucional. Transparencia y responsabilidad El Minsa establece que el uso de sistemas basados en inteligencia artificial debe realizarse bajo principios que permitan garantizar una utilización responsable de la tecnología. Entre los criterios contemplados se encuentran la transparencia, explicabilidad, inclusión y responsabilidad, con el propósito de que la innovación tecnológica se encuentre acompañada de mecanismos que permitan gestionar sus riesgos y efectos. La inteligencia artificial no desplaza la protección de derechos La aprobación de estos lineamientos busca establecer un equilibrio entre innovación tecnológica y protección de las personas. En el sector Salud, el uso de herramientas de IA puede generar oportunidades para optimizar determinados procesos; sin embargo, su implementación debe realizarse de manera compatible con los derechos fundamentales y con las obligaciones que corresponden a las instituciones públicas. ¿A quiénes se aplican los lineamientos? Las disposiciones tienen aplicación dentro del ámbito institucional del Ministerio de Salud y comprenden a sus órganos, unidades orgánicas y organismos desconcentrados. Asimismo, alcanzan a personas naturales o jurídicas que presten servicios al Minsa y, específicamente respecto de los sistemas administrativos o asistenciales provistos por el Ministerio, a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (Ipress) y las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (Iafas). La OGTI estará a cargo de su implementación La resolución encarga a la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Minsa la difusión, implementación, supervisión y asistencia técnica relacionada con el documento aprobado. Esta oficina tendrá un papel central en la aplicación de la política institucional y en el acompañamiento técnico necesario para su cumplimiento. Una medida vinculada con la transformación digital La aprobación de los lineamientos se encuentra vinculada con el proceso de transformación digital del Estado y con la normativa nacional que regula el desarrollo y utilización de la inteligencia artificial. La resolución toma como referencia la Ley N.° 31814, que promueve el uso de la inteligencia artificial en favor del desarrollo económico y social del país, así como su reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N.° 115-2025-PCM. Las entidades públicas deben contar con una política institucional de IA El Reglamento de la Ley N.° 31814 establece obligaciones específicas para las entidades públicas respecto del desarrollo, implementación y uso de sistemas basados en inteligencia artificial. Entre estas obligaciones se encuentra la aprobación de una política institucional que contemple los principios establecidos en el reglamento y garantice un enfoque basado en la protección de los derechos fundamentales y el bienestar social. Innovación tecnológica con enfoque humano La política aprobada por el Minsa busca que el avance tecnológico se encuentre subordinado a objetivos vinculados con el bienestar de las personas. Esto significa que la incorporación de inteligencia artificial no debe evaluarse únicamente desde una perspectiva de eficiencia tecnológica, sino también considerando aspectos como la privacidad, la igualdad, la seguridad, la transparencia y el respeto de la dignidad humana. Un nuevo marco para la tecnología aplicada a la salud La utilización de inteligencia artificial en el sector sanitario plantea nuevas oportunidades y desafíos. Las herramientas tecnológicas pueden contribuir a mejorar determinados procesos administrativos y asistenciales, pero también requieren mecanismos adecuados de supervisión y gestión de riesgos. En este escenario, los lineamientos aprobados por el Minsa establecen un marco institucional para orientar el uso de estas tecnologías bajo criterios de responsabilidad y protección de derechos. La IA deberá utilizarse de manera segura y responsable El documento técnico aprobado busca que los sistemas basados en inteligencia artificial utilizados por el Minsa sean desarrollados, implementados y operados de manera segura, ética, sostenible, transparente, explicable, inclusiva y responsable. De esta manera, la política pretende evitar que la incorporación de nuevas tecnologías se realice sin considerar los posibles impactos sobre las personas y sobre la información que administra