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El Gobierno peruano marcó un hito en la seguridad social al publicar, este 5 de septiembre de 2025, el reglamento de la Ley N.º 32123 de Modernización del Sistema Previsional. Esta normativa, resultado de un amplio proceso de consulta, redefine el sistema de pensiones con un enfoque inclusivo y sostenible, articulando los regímenes nacional y privado para garantizar el acceso a todos los peruanos.
Una de las medidas más destacadas es el establecimiento de la afiliación universal y obligatoria desde los 18 años. Esto se gestionará a través de la nueva Plataforma de Afiliación Segura y Transparente (PAST), administrada por la ONP, que interconectará a entidades y afiliados en un único soporte digital.
La reforma también incorpora por primera vez a los trabajadores independientes al sistema contributivo. Su aporte será progresivo: iniciará en 2% en 2028 y escalará hasta 5% en 2034, permitiéndoles acceder a todas las prestaciones. Para fomentar la competencia, se permitirá el ingreso de nuevos operadores como compañías de seguros y bancos de inversión.
El reglamento fortalece la protección estatal con un Pilar Semicontributivo que garantiza una pensión financiada por el Estado para aquellos afiliados que, a pesar de sus aportes, no logren acumular los fondos para una pensión mínima. Asimismo, se simplifican las reglas para el libre traslado entre el sistema público y el privado (AFP).
Se amplían significativamente los pilares no contributivos. A partir de 2026, todos los adultos mayores de 75 años en condición de pobreza no extrema serán incorporados al programa Pensión 65, y desde 2027, la ONP iniciará el pago de las pensiones del programa Contigo.
La implementación será progresiva. La afiliación obligatoria comenzará el 1 de junio de 2027, y el cómputo de boletas de consumo para aportes voluntarios iniciará el 1 de enero de 2027.
El Ministro de Economía, Raúl Pérez Reyes, calificó el reglamento como un «hito fundamental» que permitirá ejecutar la modernización del sistema de manera ordenada. Con estas medidas, el Gobierno da un paso decisivo hacia un sistema previsional moderno que refuerza la seguridad social como un derecho fundamental.
asas
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